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商人喜欢囤积盐钞，待价而沽。
这盐钞不换盐，导致这盐池的盐积累的越来越多，等到薛发运使来了之后，很快就发现了这个现象，于是就开始超发盐钞，出售掉盐池所存的盐。
后来薛发运使又将盐政和马政结合在一起，用盐利去买马，将之前的牧场租给那些无地农夫，同时又免除涉及养马、制盐等上千人得劳役，以及为朝廷节省十余万贯的养马支出，只不过租地这部分财政是算在地方官府里面，因为当时河中府的财政也非常缺钱。”
听到这里，百姓皆是神情动容。
原来是委屈了盐商，让咱们获利，那那到底是件好事。
可.可是别改回去了呀！
念及至此，这心里又是忐忑不安。
一时间，也不知道该支持谁。
张斐点点头，道：“何盐监请继续。”
何春林道：“在盐池的库存消耗之后，又开始承担买马的费用，盐钞的超发就并没有减少，反而由于当时西北发生战事，盐钞发行量还在进一步增加。
导致三年前，盐池一度兑换不出盐来，许多钞商则是低价出售盐钞，而当时最低价格到两贯五百钱，故此薛发运使吩咐我们，一张盐钞只能兑换一百二十斤左右。”
苏辙听得眉头一皱，低声向陈琪道：“方才那段朝北说盐钞若只能兑换一百二十斤盐，将会赔得血本无归。”
陈琪道：“那倒也不至于血本无归。”
苏辙道：“你还没有听出来么，有些盐商愿意低价出售，但也有盐商不愿意。”
陈琪眉头一皱，道：“检察长的意思是，有人获取盐钞的成本非常低。”
苏辙点点头道：“正是如此，虽然朝廷有非常完善的发行制度，但也不是说完美无缺，盐钞到底只是一张纸，这比获取两百斤盐可是要简单得多，肯定有人能够轻易得到盐钞，我们今后可得要盯紧此事。”
陈琪道：“这还得派人去边州调查。”
苏辙道：“只要在陕西路的范围内，我们检察院都有检察权。”
又听张斐问道：“既然薛发运使吩咐你们一张盐钞只能兑换一百二十斤左右的盐，那么他为什么不直接下达政令，公告百姓。”
“这个.这个我也不大清楚。”何春林摇摇头道。
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